Это необходимо сделать уже сейчас: список документов, которые нужно оформить до выхода на пенсию

Оформляем пенсию сотруднику: кадровику на заметку

Кто может претендовать на пенсию по старости в 2020 году

Пенсия по старости — это регулярный ежемесячный денежный доход, выплачиваемый лицам, достигшим пенсионного возраста. Кому вообще удастся выйти на пенсию в 2020 году? Ознакомьтесь с периодами изменения пенсионного возраста, списком и образцами документов, а также нюансами взаимодействия работодателя с Пенсионным фондом РФ.

При наступлении пенсионного возраста сотрудник решает, работать ему дальше или уволиться. Для оформления пенсии граждане могут самостоятельно обращаться в Пенсионный фонд России (ПФР). Но многие компании, чтобы не отвлекать сотрудников от производственного процесса, сами начинают собирать информацию о стаже будущего пенсионера, готовить и проверять необходимые документы. Затем они подают их в соответствующие госструктуры, соблюдая установленные для этой процедуры сроки. Занимается этим обычно отдел кадров и бухгалтерия предприятия.

В новом пенсионном законодательстве закреплены условия и требования к гражданам, которые собираются оформить пенсионные пособия в 2020 году и получать их по старости.

Условия выхода на пенсию по старости в 2020 году таковы:

1. Пенсионный возраст для мужчины должен быть 60,5 лет, а для женщины — 55,5 лет.
2. Страховой стаж у будущих пенсионеров должен составлять 10 лет.
3. Число пенсионных баллов, он же показатель ИПК, должен равняться 16,2 балла.

Напомним таблицу периодов выхода на пенсию, подготовленную Пенсионным фондом и размещенную на официальном сайте ПФР.

Обратиться в ПФР гражданин может в любой из указанных выше периодов по тем условиям, которые мы указали. Заявление он сможет подать раньше, но выплаты начнут производить, как только гражданину исполнится 60,5 или 55,5 лет.

Оформляем пенсию сотруднику

Действия работника

Оформление пенсии: с чего начать? Вот главный вопрос, который заботит будущих пенсионеров. Ответ прост: со сбора необходимого пакета документов для передачи в ПФР.

Обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением должен сам работник. К заявлению необходимо приложить документы согласно перечню, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н.

Основной перечень документов:

• заявление (скачайте бланк в конце статьи);
• паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• трудовая книжка или документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа. Например, бумаги, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа с условием, что они не содержат основания для их выдачи;
• справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности. Работодателям необходимо предоставить сведения о среднемесячном заработке за 2000–2001 годы;
• документ, подтверждающий период службы в армии (копия страниц 1, 3 и 8 военного билета);
• реквизиты банковского счета для перечисления выплат.

Документы должны быть предоставлены в подразделение ПФР по месту жительства (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Можно приложить также документы, на основании которых были объявлены благодарности и поощрения, и другие, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Действия кадровика

1. Подготовка документов.

При подготовке документов работник кадровой службы в течение 10 дней после обращения работника подает в ПФР:

• сведения по форме СЗВ-СТАЖ (утв. Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п);
• ОДВ-1;
• АДВ-6-1;
• пояснительную записку.

Все формы нужно сделать за период с начала года до дня пенсионного возраста. В бланке указывается тип «назначение пенсии».

Страховой стаж вычисляется состоянием на дату их заполнения. В него включается не только период работы на различных предприятиях, но и военная служба, уход за ребенком до трех лет, время получения пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах, уход за инвалидом 1 группы или лицом, перешагнувшим 80-летний возраст. Эти периоды называются нестраховыми.

2. Проверка и выдача трудовой книжки.

Как профессионал своего дела, кадровик проверяет трудовую книжку на наличие возможных исправлений и неточностей. В случае выявления неправильного заполнения он помогает будущему пенсионеру собрать соответствующие доказательства, подтверждающие стаж. Нужно проследить, чтобы все данные в документах соответствовали действительности (Ф.И.О., даты, числа и т. п.), чтобы избежать дальнейшей бумажной волокиты.

Кадровик по письменному заявлению работника обязан выдать ему трудовую книжку для предъявления в ПФР, а потом проследить, чтобы тот вернул книжку назад.

3. Проверка сведений.

Для проверки предоставленных данных в ПФР работодатель запрашивает выписку из индивидуального лицевого счета.

4. Увольнение пенсионера — только по его желанию.

В случае если сотрудник хочет закончить трудовую деятельность и уйти на пенсию, его увольняют с того дня, который указан им в заявлении. Отрабатывать положенные при увольнении две недели он не обязан. Если сотрудник желает работать дальше, увольнять его нельзя. Также нельзя переоформить бессрочный трудовой договор на срочный.

Кто имеет право на досрочную пенсию

Законодательством предусмотрено право на оформление пенсии досрочно. При каких условиях оно предоставляется, читайте в следующих нормативных актах:

• Трудовой Кодекс РФ;
• Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
• Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Условиями назначения для них льготной пенсии с 2020 года по-прежнему остаются:

1. Достижение пенсионного возраста, установленного отдельно для списков 1 и 2.
2. Наличие полного общего страхового стажа и необходимого количества пенсионных баллов (ИПК).
3. Наличие необходимого льготного стажа.

На досрочную пенсию могут претендовать следующие категории граждан:

• работники, имеющие необходимый льготный стаж за работу в тяжелых и опасных условиях труда;
• отработавшие в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях;
• педагоги и медицинские работники при наличии педагогического (25 лет) или медицинского (30 лет) стажа;
• многодетные мамы, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста пять и более детей (они приобретают право на пенсию в 50 лет);
• матери (или отцы), воспитавшие ребенка-инвалида с детства (они имеют право выхода на пенсию на пять лет раньше общеустановленного возраста: женщины — в 50 лет, мужчины — в 55 лет).

Вступивший в силу с 01.01.2019 закон № 350-ФЗ, которым предусматривается повышение пенсионного возраста с 2020 года, изменяет существующую сейчас систему досрочных пенсий в России. В частности, новый закон предусматривает изменение сроков выхода для таких льготных пенсий, как:

• по выслуге лет — для учителей, медработников, творческих профессий;
• для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.

Для этих категорий граждан увеличится период трудоспособности, начиная с 01.01.2019. Согласно новому закону, требования к специальному профессиональному стажу для этих категорий работников изменяться не будут, но срок оформления пенсионных выплат для них будет отложен на 5 лет относительно года приобретения требуемого стажа.

Все изменения будут проходить постепенно, в несколько этапов, предусматривая переходные положения, в течение которых срок выхода на пенсию будет постепенно повышаться, пока не достигнет предусмотренных законопроектом значений.

Оформить пенсионные выплаты педагогам и медработникам можно будет и согласно общеустановленным требованиям, то есть в 60 лет — для женщин или 65 лет — для мужчин.

Помимо медиков и педагогов, право на досрочное оформление пенсионных выплат полагается работникам творческой деятельности (в театрально-зрелищных организациях). Для них старым законом установлены требования к специальному стажу в зависимости от вида работ — от 15 до 30 лет. Новый закон предусматривает для них аналогичное повышение возраста до 55-60 лет соответственно. Изменение для них будет происходить тоже поэтапно, с ежегодным повышением на 1 год.

Для граждан, которые в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выходят на пенсию досрочно, закон о пенсиях с 01.01.2019 также предусматривает ряд изменений, касающихся увеличения периода трудоспособности.

Необходимо отметить, что увеличение периода трудоспособности не коснется работников Крайнего Севера и приравненных к ним районов, если они осуществляют свою трудовую деятельность в тяжелых или вредных условиях (например, работники черной и цветной металлургии, шахтеры, железнодорожники и т. п.). Для них принятым законом никаких изменений не запланировано.

Оформление льготной пенсии

В случае оформления льготной пенсии отдел кадров оформляет документы для подтверждения льготы. Для этого в ПФР необходимо предоставить следующее:

• справка (скачайте бланк в конце статьи);
• учредительные документы;
• свидетельство о внесении записи в ЕГРН;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
• информационное письмо из органов статистики с ОКВЭД;
• лицензия или свидетельство о допуске к определенному виду работ (СРО);
• штатное расписание;
• должностные инструкции или производственные инструкционные карточки и др.;
• копии документов аттестации рабочих мест, аттестационные карты, заключения госэкспертизы условий труда;
• копии локальных актов, описывающих технологию производства;
• копии документов о наличии оборудования;
• другие документы, подтверждающие льготный стаж.

Порядок приема и рассмотрения

Полный пакет документов предоставляется лично или через законного представителя (нотариальная доверенность).

Время рассмотрения заявления в Пенсионном фонде не должно превышать 10 рабочих дней. Для назначения выплат со дня наступления пенсионного возраста рекомендуем будущему пенсионеру обратиться в ПФР за неделю до дня рождения.

В случае если на момент обращения к заявлению приложены не все необходимые документы, ему будет предоставлено три месяца для сбора недостающего. При этом днем обращения будет считаться день приема заявления.

Как увеличить пенсию

Чтобы разобраться, необходимо понять, из чего состоят пенсионные выплаты.

Распределим выплаты на три части и посмотрим, из чего они состоят и как их увеличить.

С 01.01.2019 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии проиндексирован на 7,05 % и составляет 5334,19 руб. Такое повышение предусмотрено ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018, вступившего в силу с 01.01.2019.

Выплачивается из бюджета. Выплачивается гражданам при наличии стажа.

По состоянию на 01.01.2019 размер составляет 5334,19 руб. в месяц.

На повышение имеют право лица, перечисленные в статье 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Определяется из суммы страховых взносов. Данные выплаты производит работодатель из расчета официальной заработной платы.

Устанавливается индивидуально в зависимости от величины коэффициентов.

Влияет: возраст и стаж.

Накапливается аналогично страховой части, но увеличивается на доходы, полученные при размещении средств на рынке ценных бумаг. Граждане имеют право самостоятельно распоряжаться накопительной частью.

Накопления граждан, родившихся в 1967-м и последующие годы.

Где оформить пенсию по возрасту в Москве и не только

Заявление и пакет документов подаются в следующие территориальные органы ПФР:

• по месту жительства;
• по месту пребывания;
• по месту фактического проживания;
• в многофункциональный центр (МФЦ).

При постоянном проживании за границей или отсутствии регистрации на территории РФ документы подаются по почте в головное отделение ПФР: 119049, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4.

Как оформить выход работника на пенсию

Узнайте как работаем и отдыхаем из нашего производственного календаря на 2022 год .

1. Основная информация
2. Что делать работодателю
3. Выплаты, полагающиеся сотруднику

Выход работника на пенсию – это дело не только работника, но и его работодателя. Последний должен документально оформить выход на пенсию, сделать все требуемые выплаты. Руководитель фирмы не должен добиваться получения пенсии трудящимся. Но при этом у него остается ряд обязанностей.

Вопрос: Должен ли работник предупреждать работодателя об увольнении по собственному желанию за две недели, если причиной увольнения является выход на пенсию?
Посмотреть ответ

Основная информация

Оформление пенсии – это дело сотрудника. Именно работник идет в ПФР с соответствующим заявлением. Основание – пункт 1 статья 18 ФЗ №173 «О пенсиях» от 17 декабря 2001 года.

Вопрос: Следует ли в отношении работника, уволившегося в связи с выходом на пенсию, представлять форму СЗВ-СТАЖ по окончании года, если ранее форма уже была представлена?
Посмотреть ответ

Различают пенсию по возрасту и досрочные пенсии. В первом случае на пенсию выходят женщины, достигшие 55 лет, и мужчины, достигшие 60 лет. Пока этот возраст таков. Но с 2018 года он будет постепенно повышаться. Если сотрудник работал на вредном производстве, он получает привилегию: досрочный выход на пенсию.

Вопрос: Как отразить в учете организации начисление и выплату материальной помощи бывшему работнику, уволившемуся в связи с выходом на пенсию по возрасту?
Сумма единовременной материальной помощи бывшему работнику составила 20 000 руб. Иная материальная помощь в текущем году бывшему работнику не выплачивалась. Выплата производится на основании приказа руководителя из кассы организации.
Посмотреть ответ

Иногда пособие оформляется за выслугу лет. Получить пособие могут эти лица:

• Работающие в армии не по контрактной службе.
• Космонавты.
• Сотрудники авиации.
• Служащие госорганов.

Все эти лица должны пробыть на службе не меньше 15 лет. Для гослужащих этот срок составляет 12 лет. Другие лица, имеющие право на досрочную пенсию:

• Женщины, воспитывающие более 5 детей.
• Лица, получившие травму в процессе военных действий.
• Лица с инвалидностью по зрению.
• Люди, служащие на Крайнем Севере.
• Лица, занятые на горячем производстве.
• Сотрудники образовательных и медицинских учреждений.
• Женщины, занятые в текстильном производстве.
• Мореплаватели.

Существует стандартный возраст выхода на пенсию. Однако во многих случаях работники могут получать пособие досрочно.

Что делать работодателю

Пенсия – личное дело сотрудника. Но занимается ее оформлением в том числе работодатель. Он должен проводить сотрудника на пенсию, выдать ему все необходимые документы. Рассмотрим ключевые действия со стороны работодателя.

Выдача трудовой книжки

Трудовая книжка – это главная бумага, подтверждающая стаж сотрудника (статья 66 ТК РФ). А стаж, в свою очередь, является основанием для начисления пенсии. Бумага находится у работодателя. То есть последний должен выдать сотруднику оригинал документа. Рекомендуется выдать именно оригинал, а не копию, так как оригинал может быть затребован при оформлении пенсии на основании письма ПФР №25-19/14554 от 29 декабря 2005 года.

Но здесь есть подводные камни. По закону оригинал книжки выдается работнику только при его увольнении. Основание – раздел 4 Правил №225 от 16 апреля 2003 года. Если сотрудник потеряет оригинал книжки, ответственность за это возлагается именно на работодателя. Связано это с тем, что именно последний отвечает за хранение и ведение трудовых книжек (основание – письмо Роструда №656-6-0 от 18 марта 2008 года).

Следовательно, оригинал может быть выдан руководителем, но это крайне рискованное решение.

1 января 2015 года были внесены изменения в статью 62 ТК РФ, которые определили порядок выдачи книжки. Теперь работодатель должен выдать оригинал по заявлению сотрудника. Работник должен вернуть бумагу в течение 3 суток после подачи книжки в ПФР.

Создание справки о заработке

Для определения размера пенсии нужны сведения о средней ЗП сотрудника. Пенсионный фонд может получать требуемые сведения из собственной базы персонифицированного учета. Это стандартный порядок. Однако иногда его невозможно воплотить в жизнь. В этом случае в целях подтверждения средней ЗП используется справка. Она охватывает заработок за последние 5 лет. Справка предоставляется работодателем при наличии этих обстоятельств:

• За последние 5 лет сотрудник работал в компании и получал ЗП.
• Требуется подтвердить стаж работы.

Вовсе не обязательно, чтобы трудящийся работал в течение 5 лет в одной и той же компании. Если он менял службы, придется просто обращаться к нескольким фирмам.

ВАЖНО! Если сотрудник запросил у работодателя справку, она должна быть предоставлена в течение 3 суток с даты получения соответствующей заявки от работника (статья 62 ТК РФ). Справка оформляется в свободной форме. Но в ней должны быть все обязательные сведения.

Предоставление персонифицированных данных

Работодатель также по письменному запросу сотрудника обязан предоставить персонифицированные данные. Форма заявления сотрудника не оговорена нормативными актами. То есть запрос может быть составлен в свободном виде. Однако работодателю рекомендуется попросить сотрудника указать в заявлении планируемую дату выхода на пенсии.

После того как работодатель получил заявление от работника, он должен в течение 10 суток подать в ПФР:

• Данные о страховом стаже работника, предоставленные в документе, составленном по форме СПВ-2.
• Опись данных, направленных в ПФР. Предоставляется в виде документа, составленного по форме АДВ-6-1.

Соответствующий порядок действий работодателя оговорен пунктом 36 Инструкции №987н от 14 декабря 2009 года. Копию документа, составленного по форме СПВ-2, нужно предоставить сотруднику в течение 10 суток со дня подачи заявления.

Другие важные моменты

При оформлении пенсии нужно помнить также о следующих моментах:

• Оформление пенсии – это ответственность сотрудника, а вовсе не работодателя. То есть работник не может требовать от отдела кадров позаботиться об его пенсии.
• Документ по форме СПВ-2 с персонифицированными сведениями нужно направлять в ПФР и по работникам, присутствующим в компании на основании гражданско-правовых соглашений, если на основании этих соглашений выплачиваются вознаграждения.
• У работодателя могут запросить документы по форме СЗВ-К. На основании этой формы определяется размер пенсий.
• Трудящийся может запросить у руководителя фирмы справки, подтверждающие стаж работы. Они нужны для подтверждения записей в трудовой книжке, которые не были заверены подписью. Подобные справки требуются и тогда, когда сотрудник выходит на досрочную пенсию.

Достижение почтенного возраста не предполагает увольнения. Уход из компании – это дело работника. Однако, если сотрудник решит уволиться по достижении возраста, руководитель не может ему препятствовать в этом. Представители отдела компании обязаны расторгнуть трудовое соглашение в сроки, прописанные в заявлении сотрудника (основание –статья 80 ТК РФ). Если работник увольняется в связи с пенсией, он не обязан уведомлять работодателя о своем увольнении за 2 недели.

Выплаты, полагающиеся сотруднику

Работодатель обязан рассчитать трудящегося при его увольнении. Это следующие обязательные выплаты:

• ЗП за отработанный период.
• Компенсация за неиспользованный отпуск.
• Компенсации, необходимость в выплате которых оговорена во внутренних актах компании.

Работодатель может по своему желанию выплатить сотруднику единовременное поощрение. Размер этой выплаты устанавливается руководителем компании. Размер поощрения входит в расходы на оплату труда. С выплаты нужно уплатить налог на прибыль. С поощрения уплачиваются также страховые взносы.

Однако работодатель может оформить поощрение как материальную помощь. Такие суммы в пределах 4 000 рублей страховыми взносами не облагаются. Кроме того, по закону выплаты сотруднику, уходящему на пенсию, не будут облагаться НДФЛ, если они не превышают трехкратный объем месячной ЗП.

Документы для оформления пенсии

Для того чтобы официально стать пенсионером недостаточно просто достичь определенного возраста. Понадобится собрать ряд документов и подтверждений для назначения государственных выплат. В каждом отдельном случае перечень может отличаться, но есть определенный список, без которого не обойдет ни один будущей пенсионер.

Какие нужны документы для оформления пенсии, куда их относить и кому предъявлять, расскажет Бробанк.

Кому назначают выплаты

Пенсия — ежемесячные выплаты гражданам, которые достигли определенного, государственно установленного возраста. В 2020 году этот срок составляет для мужчин 60,5 лет, а для женщин — 55,5 лет. Когда наступает время выхода на пенсию, гражданину начинают выплачивать пенсионные выплаты. При этом он может продолжать работать и получать заработную плату от работодателя.
Новые требования для получения пенсионных выплат:

1. Ежегодно будет увеличиваться возраст выхода на пенсию, в 2020 году это 60,5 и 55,5 лет.
2. Страховой стаж у пенсионеров к 2020 году не должен быть меньше 11 лет. К 2024 году это количество поднимется до 15 лет.
3. Пенсионный коэффициент в 2020 году — 18,6. Ежегодно он прирастает на 2,4. К 2025 году пенсионеры должны набрать от 30 и более баллов.

Некоторые граждане могут и досрочно пойти на пенсию, для них разработаны условия, которые отличаются от основных.

Где оформляют

Оформлять пенсию можно в любое удобное гражданину время после того, как у него возникло это право. Но подать документы на начисление выплат можно не ранее, чем за месяц до официального выхода на заслуженный отдых.

Подавайте документы наиболее удобным вам способом:

1. При личном обращении в отделение ПФР. Днем обращения считают день приема заявления сотрудниками ПФР.
2. Отправкой документов по почте. В таком случае день обращения — дата, которую указывают на почте при отправлении.
3. Обращение в МФЦ. Днем обращения также считают день приема заявление сотрудниками.
4. Онлайн в личном кабинете на сайте Пенсионного Фонда или на портале Госуслуг. Дата обращения за пенсией соответствует дню подачи заявления с документами через систему.

Если россиянин уехал в другую страну на постоянное место жительства, то при достижении возраста и выполнении условий ПФР, он может обратиться в Пенсионный Фонд в Москве. Также можно оформить документы на начисление выплат онлайн в личном кабинете на сайте ПФР.

Подавать заявление на пенсионные платежи может лично пенсионер или его представитель. Кроме того документы можно отправить и через работодателя.

Комплект документов для назначения пенсии

Чтобы оформить пенсию в России предъявите следующий перечень документов:

Тип документа	Описание
Удостоверение личности	Таким документом может служить гражданство Российской Федерации. Если гражданин переехал в другую страну, он может предоставить вид на жительство.
Подтверждение периодов труда и нестраховых сроков в рабочей деятельности	Все документы нужно грамотно оформлять. В них обязательно должны быть указаны ФИО, дата рождения гражданина, номер, дата выдачи. А также основания для выдачи, подпись уполномоченного лица и печать.
Документ о среднем заработке за 5 лет в период до 2002 года	Принимают сведения по самому высокому доходу, даже если за 2000-2001 годы зарплата была ниже 1800 рублей.

Также могут понадобиться дополнительные бумаги для пенсии:

• свидетельства о рождении детей;
• справки о наличии в семье нетрудоспособных членов;
• диплом об образовании;
• справки об изменении ФИО;
• военный билет.

Если вы предъявите не все необходимые документы, вам дадут срок 3 месяца на предоставление недостающих бумаг. При подаче заявления в режиме онлайн на сайте Госуслуг или ПФР не нужно предъявлять удостоверение личности, так как для прохождения авторизации вы в любом случае пройдете идентификацию.

В какие сроки делают начисление

В отделении Пенсионного Фонда России на рассмотрение заявления и документов уходит 10 дней. После этого гражданину назначают пенсионные выплаты. Если гражданин предъявил не все справки, то пенсию начисляют в течение 10 дней с того момента, когда пенсионер принес недостающий документ. При этом его нужно предъявить не позднее, чем через 3 месяца.

Бывают ситуации, когда некоторые документы не могут выдать на руки пенсионеру. Тогда ПФР самостоятельно запрашивает необходимые бумаги в организациях, и пенсию начисляют в течение 10 дней с момента поступления документа.

В любом случае пенсию начисляют не ранее дня обращения за платежами. Только в одном случае ее могут начислить раньше: если гражданин уволился с работы и обратился за пенсией в течение 30 дней.

Какими способами выплачивают

Пенсионеры получают ежемесячную выплату от государства тремя способами:

1. На Почте России. Выплаты могут приносить на дом или выдавать в почтовом отделении. В зависимости от способа получения денег назначают график платежей. С учетом доставки сроки могут быть увеличены. Если гражданину назначена пенсия, он выбрал получение в отделении по месту жительства и не приходит за ней уже больше 6 месяцев, выплаты приостанавливают. Чтобы возобновить начисление, нужно обращаться в ПФР и писать заявление. Такая мера предосторожности соблюдена, чтобы в случае смерти пенсионера или при других обстоятельствах не было никаких злоупотреблений государственными выплатами.
2. Через организацию по доставке пенсии. Список организаций, которые официально предоставляют такие услуги, можно узнать в отделении ПФР.
3. Посредством банка. В банковском учреждении пенсию можно получать в отделении или на карту. Деньги будут поступать на счет в тот же день, когда ПФР перечисляет средства в банк. Обналичить деньги с карты можно в любой момент. Либо можно использовать их для безналичных платежей или при расчетах картой. На нашем сервисе вы можете подобрать выгодное предложение банков с начислением процентов на остаток. Если вы часто оставляете средства на счете, то банк будет начислять вам установленный процент. Также можно подобрать карту с большим кэшбеком, бесплатным обслуживанием и интернет-банком, где можно оплачивать коммунальные услуги.

При выборе способа доставки пенсии или при изменении подавайте соответствующее заявление в ПФР. Например, вы долгое время получали деньги в отделениях Почты России, а теперь хотите, чтобы вам ее переводили на карту Сбербанка или любого другого банка на ваше усмотрение.

В 2020 году сумма фиксированной выплаты страховой пенсии — 5686,25 руб.

Кому одобрят досрочные выплаты

В 2020 году изменились условия для возможности выйти на пенсию досрочно:

1. Женщины с тремя и более детьми. Если у женщины трое детей, она имеет право оформлять пенсионные платежи на 3 года раньше официального срока. Женщины с 4 детьми могут выйти на пенсию на 4 года раньше. Но при этом нужно учитывать ежегодные изменения по возрасту выхода на пенсию. Страховой стаж при этом у женщин должен быть не меньше 15 лет.
2. Большой стаж. Женщины, проработавшие 37 лет, и мужчины, проработавшие 42 года, тоже имеют право выйти на пенсию раньше, но только на 2 года.
3. Безработные лица. Тем гражданам, у которых нет возможности устроиться официально на работу, начинают пенсионные выплаты на 2 года раньше срока выхода на пенсию. Но это происходит с учетом периода адаптации по пенсионному возрасту.

Не изменились условия по досрочному выходу на пенсию для жителей Крайнего Севера и областей, приравненных к ним. Досрочно получать пенсию могут работники, осуществлявшие свою деятельности в опасных условиях труда. Педагоги и работники медицины при наличии определенного стажа в 25 и 30 лет соответственно. Мужчина и женщина, у которых ребенок инвалид, выходят на пенсию на 5 лет раньше официального срока.

Чтобы реализовать свое право на досрочный выход на пенсию, сначала проконсультируйтесь с сотрудником из ПФР. Если он подтвердит возможность реализации такого права, приступайте к сбору документов. Заявление и список необходимых документов отправляйте в Пенсионный Фонд. ПФР получит документы, выдаст вам расписку и начнет рассмотрение. Тщательно проверяйте документы, так как часто бывает, что в бумагах, подтверждающих право на досрочную пенсию, допускают ошибки и опечатки в ФИО, написании должности. В таком случае запрашивайте документы из архива организации.

Оформление пенсии по возрасту в 2022 году: необходимые документы и действия, чтобы не оказаться в неприятной ситуации

Среди пенсионеров большинство получает пенсии по возрасту или, как говорится в законе, по старости.

Как оформить пенсию по возрасту в 2022 году, какие необходимые документы и действия для правильного оформления пенсии по старости, какие условия назначения пенсий в РФ, читайте в этой статье статье.

Назначение и выплата пенсии в 2022 году в России

Назначение и выплата пенсионного обеспечения граждан регулируется пенсионным законодательством РФ. В зависимости от источника выплат, а также от наличия определенных условий, пенсии бывают разных видов: страховая, накопительная, государственная (в том числе социальная). В зависимости от вида пенсионного пособия условия его назначения могут отличаться. В любом случае пенсионное обеспечение назначается после возникновения у гражданина права на него.

На размер пенсионных выплат в основном влияют

длительность стажа работы гражданина;

а также сумма взносов, уплачиваемых в пенсионный фонд в течение его трудовой деятельности.

Основным критерием назначения пенсии по старости является установленный законом возраст. Существуют виды профессий, а также определенные условия, отработав необходимое время в которых человек получает право выйти на пенсию раньше общеустановленного возраста.

Обращаться за назначением пенсии можно:

сразу же, как только наступил требуемый возраст;

можно отложить ее оформление на более позднее время.

В последнем случае предусмотрена возможность увеличения пенсионного пособия в зависимости от срока обращения за ним. Подавая заявление на оформление выплаты, пенсионер вправе выбрать наиболее удобный для себя способ ее получения.

Условия назначения пенсий в РФ

Наиболее распространенной в нашей стране является пенсия по старости. Основными условиями установления страховой пенсии по старости в 2022 году являются:

возрастные требования 56,5 лет для женщин, 61,5 лет для мужчин;

страховой стаж не меньше 13 лет;

индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не менее 23,4.

Согласно закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» минимальные требования к стажу и размеру ИПК постепенно ежегодно увеличиваются, пока не достигнут установленной величины: стаж ежегодно увеличивается на 1 год до размера к 2024 году 15 лет, ИПК — на 2,4 до (к 2025 году) величины 30.

Тем людям, у которых отсутствует стаж для назначения страховой пенсии, существует выплата социального пенсионного пособия. Такая пенсия назначается в соответствии с законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на определенных условиях.

Право на досрочный выход на пенсию

Законодательством предусмотрена возможность назначения некоторым категориям граждан страховой пенсии досрочно, поэтому пенсионные выплаты они смогут получить раньше общеустановленных сроков. К этим категориям относятся лица, которые:

проживали или работали в сложных климатических условиях;

работали во вредных, тяжелых и опасных для здоровья условиях труда.

Таким гражданам требования к возрасту выхода на пенсию уменьшаются в зависимости от стажа работы в указанных условиях, при наличии предусмотренного законом размера страхового стажа и ИПК. Условия досрочного назначения страховой пенсии в зависимости от профессии и вида работ определены в ст. 30 и ст. 31 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На досрочную пенсию могут также претендовать граждане, которые:

находятся в определенных социальных условиях;

оказались безработными в предпенсионном возрасте.

Гражданам, которые попали под сокращение или потеряли работу в связи с ликвидацией предприятия, при определенных условиях может быть назначено страховое пенсионное обеспечение на два года раньше наступления общеустановленного пенсионного возраста и на время пока он не будет достигнут.

Порядок расчета пенсионного обеспечения

Размер пенсионного пособия по старости представляет собой сумму:

накопительной пенсии (если она формировалась).

Размер фиксированной выплаты регулируется законодательно и в 2022 году составит 6401 рубль 10 копеек. На размер накопительной пенсионной выплаты влияет сумма пенсионных отчислений, производимых работодателем или самим гражданином. Чтобы ее рассчитать, сумму средств накоплений делят на ожидаемый период выплаты пенсии (в месяцах), который в свою очередь определяется законодательно и в 2022 году составляет 264 месяца.

Какой размер страховой пенсии будет получать гражданин, зависит от величины его индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и его стоимости. Стоимость ИПК устанавливается законом, ежегодно индексируется и с 1 января 2022 года равна 104,69 руб. Величина ИПК формируется из суммы перечисленных за работника страховых взносов, длительности страхового стажа и периодов, включаемых в него.

Страховое пособие пенсионера рассчитывается по формуле:

СП — размер страховой пенсии по старости;

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК — стоимость одного коэффициента на день назначения пенсии.

Если обратиться за назначением пенсии позже того срока, когда у гражданина наступило право на нее, то при расчете ИПК используются установленные законом повышающие коэффициенты, применяемые за каждый год отсрочки оформления.

Страховая пенсия и фиксированная выплата, при условии, что их получатель не работает, ежегодно индексируются государством.

Куда обращаться за назначением пенсии

В зависимости от вида пенсии обращаться за ее назначением необходимо в тот орган, в котором она формируется. Например, если гражданин формировал накопительную пенсию в негосударственном пенсионом фонде, то для ее получения ему необходимо обратиться в территориальное представительство этого фонда.

Выплата страховой пенсии по старости по правилам устанавливается после обращения гражданина за ее назначением в территориальное отделение пенсионного фонда РФ. Обратиться в пенсионный орган можно:

лично или через многофункциональный центр, с которым у ПФР есть соглашение;

по почте, либо посредством сети интернет на сайте ПФР;

в случае если гражданин не способен действовать самостоятельно, он может обратиться в ПФР через доверенное (нотариально удостоверенное) лицо.

Какие документы нужны для оформления пенсии

Для оформления страхового пенсионного пособия в ПФР необходимо:

заявление о назначении страховой пенсии;

паспорт гражданина РФ или вид на жительство (для граждан иных стран и лиц, не имеющих гражданства);

СНИЛС (свидетельство обязательного пенсионного страхования);

трудовая книжка и иные документы, подтверждающие страховой стаж и периоды, включаемые в него, оформленные в надлежащем виде;

справка о среднемесячном заработке за период 60 месяцев (подряд) до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. При этом могут быть приняты данные о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы, если они были представлены работодателями и имеются в информационной системе ПФР;

иные документы, которые могут потребоваться для подтверждения некоторых обстоятельств дополнительно (например, об изменении фамилии, о наличии иждивенцев и другие).

День, когда пенсионный орган принял документы к рассмотрению, либо день, когда требуемые документы переданы через другие средства связи, считается днем обращения гражданина.

Если потребуются недостающие документы и гражданин подаст их в течение трех месяцев (не позднее!) с момента, когда их затребует ПФР, то днем обращения за назначением пенсии будет являться день, когда он подавал соответствующее заявление.

Срок обращения в Пенсионный фонд

Вопрос пенсионного обеспечения начинает беспокоить завтрашних пенсионеров, как правило, до наступления на него права.

Обращение в пенсионный фонд за назначением пособия допускается:

заранее, т.е. до достижения требуемого возраста, но не раньше, чем за месяц до его наступления;

сразу, как только пенсионный возраст достигнут;

в другое более позднее время после наступления права на него.

Заявление с приложенными документами рассматривается пенсионным органом в течение 10 рабочих дней. Если с документами все в порядке, либо будущий пенсионер успевает в установленный срок принести недостающие, то пенсионное пособие ему назначается со дня его обращения, но не раньше дня наступления права на него.

Бывают случаи, когда выплата пенсии назначается раньше дня, когда пенсионер обратился за ней, например, если гражданин подал заявление и требуемые документы не позднее 30 дней со дня расторжения трудовых отношений. В этом случае пенсионное обеспечение ему будет назначено со следующего за днем увольнения дня.

Осуществление пенсионных выплат

Установленная сумма пенсии перечисляется каждый месяц пенсионным органом на счет организации, которая будет производить ее выплату. При назначении страховой пенсии, перевод средств осуществляет ПФР, при назначении накопительной пенсии — орган, у которого она формировалась, и который производил ее назначение: ПФР или НПФ.

Пенсия выплачивается ежемесячно за текущий месяц удобным для пенсионера способом, о котором он также должен известить пенсионный фонд с помощью подачи заявления:

письменно при личном обращении в орган, который назначил пенсию;

с помощью сети «Интернет» через «Личный кабинет» на сайте пенсионного фонда.

Выбор способа доставки пенсии и график ее выплаты

По своему желанию получатель пенсионного пособия может выбрать организацию, которая будет доставлять ему пенсию и способ ее получения. Доставка осуществляется ежемесячно в установленные сроки.

Возможные способы получения выплат:

на дому или в кассе организации, занимающейся доставкой (почта России или иная организация, с которой у ПФР имеется договор);

на личный счет в банке (в кассе отделения или на банковскую карточку).

При необходимости можно изменить организацию и способ доставки пенсионных выплат, опять обратившись в территориальный пенсионный фонд с заявлением.

При невозможности (при различных обстоятельствах) получать пенсию пенсионером самостоятельно можно составить доверенность на другого гражданина. Если пособие получается на почте или в банке, доверенность можно оформить в этих организациях. Она оформляется на 1 год, но если ее действие будет превышать этот срок, тогда пенсионеру придется ежегодно подтверждать факт его регистрации по месту получения пенсии.

Выплата пенсии при смене места жительства

Если пенсионер изменил место своего жительства в пределах территории РФ, ему необходимо своевременно сообщить об этом факте в территориальный пенсионный орган, расположенный по новому месту регистрации или пребывания гражданина для внесения изменений и передачи пенсионного выплатного дела.

Сообщить в пенсионный орган об изменении места жительства пенсионеру необходимо вне зависимости от способа получения (доставки) пенсии.

Для этого получатель пенсии должен предоставить:

подтверждающие регистрацию документы;

или заявление с фактическим адресом проживания (если пенсионер по новому месту еще не зарегистрировался).

Заключение

Если соблюдены все условия и поданные документы оформлены надлежащим образом, проблем при оформлении пенсии по возрасту, как правило, не возникает.

Вот только несколько примеров трудностей, которые возможны при недостаточно ответственном отношении к своему выходу на заслуженный отдых:

Не оказалось необходимого количества стажа. Особенно часто с такой проблемой сталкиваются те, кто работает нелегально.

Не набралась минимальная сумма баллов.

Поданы не все необходимые документы. Если для их получения нужно обращаться в другой населенный пункт, это может значительно отложить получение надлежащих выплат.

Документы оформлены неверно либо имеют исправления.

Чтобы не оказаться в неприятной ситуации, стоит заранее позаботиться о том, достаточно ли страховых взносов уплачено, и качественно подготовить документы. Обратиться за помощью к работникам Пенсионного фонда можно задолго до выхода на пенсию.

Кадастровая палата информирует о штрафах для владельцев земельных участков в случае нарушений законодательства

Несмотря на то, что в соответствии с современным российским законодательством, земля может находиться в частной собственности, хозяева участков не могут делать со своими наделами все, что угодно. Государство установило в отношении земельных ресурсов охранные меры, которые касаются без исключения всех собственников и пользователей участков. Однако о своих обязанностях знают далеко не все собственники, иногда даже не догадываются, что нарушают закон. О возможных вариантах нарушений, которые могут повлечь за собой ответственность и финансовые траты, рассказывает начальник юридического отдела Кадастровой палаты по Удмуртской Республике Наталья Дергачева.

Самое распространенное нарушение среди землевладельцев – это случаи, когда фактическая площадь участка превышает ту, что обозначена в документах. Или, как вариант, – на участок и вовсе нет никаких правоустанавливающих документов. Подобные случаи квалифицируются как самовольное занятие земли. С такой проблемой сталкиваются многие владельцы участков, которые пренебрегли межеванием или сознательно решили увеличить свой участок за счет соседних земель, не оформив увеличение в соответствии с законодательством. Тот же вердикт ожидает тех, кто не имеет никаких документов на землю, а значит, не может доказать свои права на участок.

Такое нарушение влечет ответственность по статье 7.1 КоАП. Штраф рассчитывается по кадастровой стоимости участка: от 1% до 1,5%, но не может быть меньше 5 тысяч рублей. Если сведений о кадастровой стоимости в реестре нет, то штраф налагается в размере 5 – 10 тысяч рублей. При этом выносится предписание освободить участок, а в случае его невыполнения штраф повторяется, но уже по статье 19.5 КоАП (неисполнение требований должностного лица) и в размере от 10 до 20 тысяч рублей. Самой крайней мерой является принудительное освобождение участка по решению суда. Для самовольного занятия участков, которые относятся к категории лесного фонда, предусмотрена отдельная статья (7.9 КоАП), штрафы по которой очень велики: 20 – 50 тысяч рублей.

Если вы на собственном участке производите работу, которая может испортить плодородный почвенный покров, вам также грозит штраф. Статья 8.6 КоАП («Порча земли») предусматривает штрафы за любой вид деятельности, который приводит к ухудшению или полному уничтожению почвенного покрова. Сюда относится несогласованное выкапывание строительных котлованов, складирование отходов на участке, оборудование бань, туалетов на участке с нарушением санитарных норм и т.д. Штраф за такое нарушение – от 3 до 5 тысяч рублей. Дополнительно выносится предписание о проведении обязательных работ по рекультивации земли, принятию мер по улучшению их качества, защите от негативных факторов окружающей среды. За неисполнение требования штраф увеличивается в несколько раз: от 20 до 50 тысяч рублей (статья 8.7 КоАП).

За более тяжкие последствия порчи почвы предусмотрена уголовная ответственность (ст. 254 УК РФ).

Все земельные наделы в нашей стране имеют свое целевое назначение и определенный порядок использования. Так, каждый земельный участок имеет свою категорию. Всего категорий земель семь: земли поселений, сельскохозяйственного, промышленного, специального назначения, особо охраняемых территорий, лесного и водного фондов и земли запаса. К примеру, земли сельскохозяйственного назначения – это земли с плодородными почвами за границами поселений, которые должны использоваться для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Кроме того, каждый участок имеет вид разрешенного использования: например земли населённых пунктов могут использоваться для застройки, ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства. Использовать землю не по назначению, определенному ее категорией и видом разрешенного использования, запрещено законодательством и карается штрафом. У каждого участка есть свое целевое назначение, которое фиксируется в реестре недвижимости и должно обязательно соблюдаться его владельцем. Так, например, на дачном участке нельзя возводить многоэтажные дома, а на сельскохозяйственных землях – вести промышленное производство. Статья 8.8 КоАП предусматривает штрафы за нецелевое использование земель – от 0,5% до 1% от кадастровой стоимости участка (не менее 10 тысяч рублей). При отсутствии сведений о кадастровой стоимости штраф составляет от 10 до 20 тысяч рублей. Также, в случае невыполнения требования должностного лица о приведении участка в пригодное для целевого использования состояние налагается штраф в размере от 20 до 50 тысяч рублей.

Кроме того, неиспользование участка в течение длительного срока расценивается как снижение качества земли и тоже наказывается по ст. 8.8 КоАП. В соответствии с данным документом, предусмотрены следующие размеры штрафных санкций: за неиспользование участка земли сельскохозяйственного назначения – от 0,3% до 0,5%, но не меньше 3 тысяч рублей; за неиспользование участка, выделенного под садоводство, дачное хозяйство или жилищное строительство (если срок его обязательного использования установлен законом) – от 1% до 1,5%, но не менее 20 тысяч рублей.

Штрафы 2020 года: за что придется заплатить владельцам дач

Сейчас самый разгар дачного сезона. Из-за пандемии коронавируса и закрытия границ загородный отдых стал особенно популярен, ведь вариантов провести летний отпуск сегодня немного. Владельцы частных домов и участков активно приводят свои владения в порядок — делают ремонт, красят, утепляют и украшают. Однако многие не подозревают, что за неправильно разожженный костер, дом с «не тем» количеством этажей или наличие определенных растений на участке придется заплатить внушительную сумму.

Юристы и аналитики оценили, на сколько и за что этим летом могут быть оштрафованы владельцы дач.

До 1 млн рублей за скважины

С 2020 года садовые товарищества обязали получать лицензию на скважины общего пользования. Стоимость такого документа составляет 7,5 тыс. руб. Штраф для нарушителей достигает 1 млн руб. Однако гражданам, у которых скважина расположена на собственном участке, необходимо получить лицензию лишь в случае, если из нее добывается более 100 кубометров воды в сутки.

До 4 тыс. рублей за шашлык

Владельцев дачных участков также могут оштрафовать, например, за несоблюдение противопожарных требований. Не следует пренебрегать ограничениями, вводимыми во время особенно жарких дней — не разводить костры, не сжигать мусор, советует юрист практики «Разрешение споров» юридической фирмы «Интеллектуальный капитал» Виктория Велюга. Она отметила, что даже излюбленные шашлыки должны готовиться с использованием мангала — не на открытом огне. «Стоит приобрести огнетушители и иметь запас воды непосредственно на участке для возможности предотвратить пожар. Штраф за нарушение противопожарных требований для гражданина определен в размере до 4 тыс. руб.», — пояснила юрист.

До 5 тыс. рублей за борщевик

За то, что собственники дач в Московской области не удалили со своего земельного участка борщевик Сосновского, можно получить предупреждение, а затем административный штраф в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб., рассказала адвокат Наталья Тарасова. Она уточнила, что такое растение может достигать 2 м и оставлять сильнейшие ожоги на коже, поэтому в 2018 году было принято ввести штрафы за его наличие в частных владениях. С 2020 года норма распространяется на собственников земли по всей России.

До 20 тыс. рублей за нецелевое использование

За использование дачного участка не в соответствии с категорией земель также придется заплатить. В случае если определена кадастровая стоимость, то от нее придется заплатить от 0,5% до 1%, а если нет, то штраф составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб., пояснила Тарасова.

До 50 тыс. рублей за мусор

Захламление земельного участка также предусматривает ответственность — наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб., отметила адвокат. Также дачники могут быть оштрафованы за нарушение вида улицы рядом со своим забором. К примеру, владельцев загородного жилья могут привлечь к ответственности, если у их забора лежит куча песка или щебня. «На уровне регионов и муниципалитетов перечень нарушений и санкции могут отличаться. Собственнику дачи надлежит уточнять правила на местном уровне», — пояснили в юридическом отделе риелторской компании Penny Lane Realty.

До 5 тыс. рублей за самовольную постройку

Возведение самовольной постройки является одним из самых популярных нарушений среди дачников. Для граждан штраф за такие строения на участках составляет от 2 тыс. до 5 тыс. руб. «Самовольной является постройка, возведенная или созданная на чужом земельном участке, либо на участке, использование которого не допускало ее возведения, либо без необходимых согласований или разрешений, либо с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной и принятия решения о ее сносе достаточно одного из этих нарушений. Административная ответственность: от предупреждения до демонтажа самовольной постройки», — напомнила Тарасова.

По решению главы СНТ за домашних животных

Если участок находится в садовом товариществе, то уставом СНТ и решениями общего собрания владельцев участков могут быть предусмотрены специфические санкции, пояснила адвокат. По ее словам, собственника могут оштрафовать за порчу имущества или даже разведение домашних животных, которые мешают членам товарищества. «Владелец питомцев сначала получит предупреждение от председателя СНТ, его обяжут выполнить ряд мероприятий по устранению причин возникновения претензии. Решить возникшую проблему обычно получается путем обращения к председателю СНТ. Если соседи направят претензию в муниципалитет, власти выделят специалиста для оценки ситуации. Жалобы удовлетворяют, но не всегда, так как отдельные граждане могут направлять претензии «из вредности». Если объективно установить нарушение правил невозможно, дальнейшие жалобы от недовольного соседа будут игнорироваться», — объяснила Тарасова.

До 5 тыс. рублей за несоблюдение дистанции

С 2020 года между жилыми домами, построенными из негорючего материала, должно быть расстояние не менее 6 м. Жилой дом должен располагаться в 3 м от забора, а хозяйственные постройки — в 1 м. Туалет должен размещаться в 12 м от жилого дома и в 8 м от колодца. Если дистанция не соблюдается, то дачника могут оштрафовать на 5 тыс. руб.

До 40% от прибыли за продажу овощей

В 2020 году за уклонение от уплаты налогов, полученных с доходов от реализации овощей, выращенных на даче, могут оштрафовать до 40% с незаконно полученной суммы. За незаконное ведение коммерческой деятельности размер штрафа составит от 500 до 2 тыс. руб. Для того чтобы доказать коммерческую деятельность, нужны факты реализации выращенных овощей или косвенные признаки предпринимательства, которыми могут служить объемы производства сельскохозяйственной продукции.

Как лишить собственника земли, если он забросил участок?

Мои соседи по даче не размежевали участок, не платят взносы за вывоз мусора и даже не показываются. Я думал, что владельцев вообще нет, и попросил администрацию района выделить мне эту землю через аукцион. Но выяснилось, что ее уже выделили в 1993 году некой гражданке. Я нашел ее, а она заявила, что продала этот участок 15 лет назад.

Подскажите, неужели право собственности на землю не предполагает никаких обязанностей? Хотя бы минимальных, например косить сухостой? Можно ли как-то найти соседа или лишить его собственности? Найти сам не могу: ни Росреестр, ни сельсовет, ни районная администрация не знают собственника и говорят, что не обязаны знать.

Странно: если за квартиру не платить, то быстро выселяют. А тут получается схожая ситуация без срока давности. Вдруг хозяина вообще нет: например, он умер, а наследников нет?

Что вообще в такой ситуации можно сделать?

Безусловно, у собственника земельного участка есть обязанности и есть ответственность. И перечень обязанностей и виды ответственности четко определены. Объясню, что вы можете сделать в такой ситуации и что вообще должен знать о своих обязанностях собственник участка земли.

Права и обязанности собственника

Любое право собственности состоит из трех элементов.

Право владения — это право физического, материального контроля над объектом собственности. То есть вы, как владелец земли, можете ее огородить и никого туда не пускать, а как владелец дорогой картины — спрятать и никому не показывать.

Право пользования — это право использовать свое имущество любым способом, который не запрещен законом, в том числе и извлекать выгоду из пользования. Например, сдавать в аренду квартиру, как ее владелец, или отдавать картину для экспонирования в галерею и получать с этого деньги.

Право распоряжения — право распоряжаться своей вещью так, как хотите вы: дарить, продавать, делить, завещать, отдавать в залог и так далее.

Кроме прав у собственника есть еще и бремя содержания — это совокупность обязанностей собственника, которые накладываются на него законом. Собственник обязан:

1. Поддерживать безопасность и пригодность имущества к использованию. Имущество не должно представлять опасность для окружающих. Например, если есть аварийное здание, которое может рухнуть на соседский участок, собственник должен принять меры, чтобы предотвратить это.
2. Использовать участок по назначению. То есть на участке под пашню нельзя строить дом.
3. Не допускать неиспользование, то есть запустение.
4. Платить за содержание имущества, например за услуги ЖКХ.
5. Платить налоги, например земельный налог.
6. Регистрировать имущество, например ставить на учет автомобиль.
7. Страховать риски владения имуществом, например оформлять полис ОСАГО.

Вас в этом списке интересует третий пункт. Существует несколько вариантов возможного развития событий.

Теоретически неиспользуемый участок могут изъять

Закон прямо говорит: если участок для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного или иного строительства не используется по назначению более трех лет, его можно изъять у собственника.

Более того, за это еще сначала оштрафуют. Штраф считается от кадастровой стоимости и будет не менее 20 000 рублей.

При этом в эти три года не входит время, которое нужно для освоения земельного участка. Это значит, что, если вы начали строить дом, но за три года не успели, — участок изымать нельзя. Обычно суды считают срок освоения равным двум годам. То есть общий срок, в течение которого участок не используют, должен быть не менее пяти лет. Кроме того, сначала вас должны предупредить о нарушении. Потом оштрафовать за неисполнение требования об устранении нарушения. И только потом могут пойти в суд с требованием изъять. Но судебная практика в основном связана с изъятием сельскохозяйственных участков, а не тех, что предоставлены для личного строительства.

Участок изымают только на основании решения местного органа самоуправления: мэрии, городской или поселковой администрации и так далее. Если собственник согласен, участок сразу уходит на публичные торги. Если не согласен, решение может принять только суд по иску местной администрации. После того как суд принял решение, через шесть месяцев участок продается с публичных торгов. Средства от продажи идут бывшему собственнику за вычетом расходов на процедуру изъятия. Цену продажи определяет независимая оценка.

Вообще, это норма новая, ввели ее только в 2018 году, и сейчас ей всех пугают. Рабочей, устоявшейся судебной практики пока нет. И, судя по всему, чиновникам не очень хочется этим заниматься. Потому что изъятие и реализация — это долгая и сложная процедура, а выгоды никакой. Возможно, на тот момент, когда вы обращались в администрацию, новая норма закона еще не действовала, поэтому вам отказали в помощи.

Еще участок можно изъять, если он используется, но не по назначению или с нарушением закона. Например, владелец строит дом на сельскохозяйственной земле или устроил свалку, что плохо влияет на экологию и запрещено законом. За это тоже сначала штрафуют, и только потом участок изымают, если проблему не устранили.

Таким образом, вы напрямую не можете повлиять на изъятие участка у собственника. Есть только вариант предложить администрации изъять его или обратиться в суд. Насколько они в этом заинтересованы — сказать сложно.

Что такое приобретение права на бесхозяйные вещи

Существует такая форма перехода права собственности, как приобретение права собственности на вещь, у которой нет хозяина, — бесхозяйную вещь. Тут есть варианты: собственника нет, он неизвестен или он отказался от прав.

Земельные участки — это тоже вещи, так что на них это тоже распространяется. Но для земли работает только один из вариантов: бесхозной можно признать землю, от прав на которую отказался владелец.

Остальные варианты не подходят. У земли всегда есть собственник. Если собственника — неважно, физического или юридического лица — нет, значит, собственник — Российская Федерация, или регион, или муниципалитет. То, что собственник неизвестен, тоже не основание признавать землю бесхозной. Если право на земельный участок когда-то возникло, оно должно быть зарегистрировано в установленном порядке. Если право не зарегистрировано, его вообще нет, потому что право собственности возникает с момента его регистрации.

Если нет доказательств отказа бывшего собственника от прав признать именно землю бесхозяйной — ничего не выйдет. Строение можно признать бесхозяйным, а землю — нет.

Другое дело, если бы у вас были такие доказательства. По заявлению местных органов власти участок должны были бы поставить на учет, как бесхозяйный, а через год по исковому заявлению могли бы признать его муниципальной собственностью и выставить на торги.

Как найти собственника участка

Судя по тому, что участок выделен давно, я вообще не уверен, что он выделен на основании права собственности. Возможно, он был выделен на основании права пожизненного наследуемого владения, которое надо было переоформлять, но его не переоформили. Если сведений в Росреестре об этом нет, значит, его не переоформили. Это сложный вопрос, и в этой статье я не буду в него углубляться.

Если земельный участок все же в собственности и поставлен на кадастровый учет, проще всего его найти на публичной кадастровой карте. Если не знаете номер, найдите свой участок на карте и посмотрите соседние. Когда обнаружите нужный, запишите его кадастровый номер. Если номера нет, достаточно адреса участка.

По кадастровому номеру или адресу участка можно обратиться в любой МФЦ, в котором оказывают услуги Росреестра, за выпиской по земельному участку. Там должен быть указан собственник. Росреестр не может отказать, если вы подали официальный запрос: они должны или дать сведения, или указать, что сведения о собственнике в реестре не зарегистрированы.

Судя по тому, что предыдущий владелец продавал участок по договору купли-продажи, а переход права собственности у нас регистрируется, участок должен быть на кадастровом учете. Система регистрации прав действует около 20 лет. Если участок продан больше чем 20 лет назад, сведений о нем может и не быть.

Если в Росреестре сведений нет, значит, нужно обращаться за архивными документами в местную администрацию. До того как стали вести единый реестр, учет вели именно они. Можете приложить к заявлению копию публичной карты и обвести интересующий вас участок маркером.

При этом я допускаю, что, если земля находится в небольшом сельском поселении, за 20 лет администрация могла потерять все архивы и не хочет в этом сознаваться. Там будут пытаться переложить все на Росреестр, у которого нет документов за тот срок. В этом случае вряд ли удастся найти собственника.

На мой взгляд, в вашем случае шанс на успех — это или если местная администрация захочет изъять землю, или если вы лично найдете собственника и предложите купить у него участок. Сами вы не можете инициировать процедуру изъятия земли, но можете замучить письмами местную администрацию и прокуратуру с требованием изъять участок. Напишите, что он заброшен, не используется десятилетиями, что сухостой представляет пожарную опасность, неосвоение участка мешает развитию поселения и вообще есть желающие его выкупить.

Никаких гарантий, что это подействует, нет, но попробовать можно.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.